连续几年,“老大难”的高菜价问题都是省“两会”上的热门民生话题。今年,“推进‘菜篮子’建设,保障市场供应和物价稳定”再次被写入政府工作报告。代表委员们也一直在进行深入的调研,积极探讨解决海南菜价季节性波动大且高于内地问题的解决之道,今年的建议相对于去年更加完善。
现状1:高温雨多 淡季供给弱
海南蔬菜价格与气候密切相关,只要进入4月,省内蔬菜价格就出现规律性大幅上涨,叶类菜普遍每斤价格涨至3元至5元,并一直持续到10月份。因为在这段时间,海南气温高,暴雨多,菜难种,产量低。海南蔬菜生产淡季期间,50%以上的瓜菜需要依赖岛外。
建议:加大常年瓜菜基地建设
省政协委员蒋会成建议,最基础的就是要提高本地蔬菜生产能力和对本地市场供给量,加大对常年蔬菜种植基地大棚、排水等基础建设的扶持力度,增加大棚基地的面积,提高基地抵御自然灾害的能力。加强对政府扶持的常年蔬菜基地的监管,将对基地的补贴与基地蔬菜产量挂钩。
现状2:地租、雇工等成本上涨
国家发改委成本收益统计资料显示,2006年到2011年,蔬菜总成本年均增长18.5%,其中雇工工价年均增长14.2%,化肥年均增长15%,机械作业费年均上涨21%。国家统计局海南调查总队调查资料显示,2011年农资价格上涨15%。地租的上涨也较大地推动了成本的上升。
建议:推动蔬菜产销规模化
民盟海南省委建议,可采用高新技术,建立能在夏秋季高产稳产且能真正产出无公害安全蔬菜的生产体系。
政府加大扶持力度,可以通过财政转移支付办法,在海南省中部市县,建立供应海口、三亚等主要城市的规模化、集约化、企业化经营的常年蔬菜基地。
现状3:物流费用相对较高
由于地处热带,多种蔬菜如洋葱、土豆等较难种植,需从岛外调进。由于海南市场规模小且分散,单位物流成本相较于其他省份也要高一些。农产品价格贵,消费者都有抱怨,但是农民可能也没得到多大的好处。因为中间环节太多,把流通费用抬上去了。
建议:确实减少中间环节费用
民革海南省委建议,要加强建立在田间地头的小冷库的作用,加大大中型农贸批发市场建设力度,建立我省农产品市场电子结算平台;积极推进产销对接。鼓励蔬菜专业合作社开设直销店、社区平价店,降低农产品流通成本。培养和逐步推广新型网络电子菜箱交易平台,去除繁琐的流通环节,有效降低供应成本。
现状4:供给渠道单一 监管缺位
由于海南消费市场较小,专业蔬菜批发市场少,加之本土蔬菜生菜供给较为分散,内地供给渠道单一,容易产生竞争不充分、市场垄断的情况。
同时,有个别群众反应存在“菜霸”,人为增加流通成本、欺行霸市的情况。
建议:开通本地菜农入市绿色通道
省政协委员蒋会成建议,应真正发挥公益蔬菜市场的作用,开通本地菜农入市的绿色通道,在各交易场地提供公益性摊位,保证本市菜农入市经营场地。对计划建设的公益性菜市场,创新经营方式,降低经营成本。同时打击“菜霸”势力、杜绝垄断菜市的行为,净化市场环境,维护合法经营、公平竞争的市场秩序。
现状1:高温雨多 淡季供给弱
海南蔬菜价格与气候密切相关,只要进入4月,省内蔬菜价格就出现规律性大幅上涨,叶类菜普遍每斤价格涨至3元至5元,并一直持续到10月份。因为在这段时间,海南气温高,暴雨多,菜难种,产量低。海南蔬菜生产淡季期间,50%以上的瓜菜需要依赖岛外。
建议:加大常年瓜菜基地建设
省政协委员蒋会成建议,最基础的就是要提高本地蔬菜生产能力和对本地市场供给量,加大对常年蔬菜种植基地大棚、排水等基础建设的扶持力度,增加大棚基地的面积,提高基地抵御自然灾害的能力。加强对政府扶持的常年蔬菜基地的监管,将对基地的补贴与基地蔬菜产量挂钩。
现状2:地租、雇工等成本上涨
国家发改委成本收益统计资料显示,2006年到2011年,蔬菜总成本年均增长18.5%,其中雇工工价年均增长14.2%,化肥年均增长15%,机械作业费年均上涨21%。国家统计局海南调查总队调查资料显示,2011年农资价格上涨15%。地租的上涨也较大地推动了成本的上升。
建议:推动蔬菜产销规模化
民盟海南省委建议,可采用高新技术,建立能在夏秋季高产稳产且能真正产出无公害安全蔬菜的生产体系。
政府加大扶持力度,可以通过财政转移支付办法,在海南省中部市县,建立供应海口、三亚等主要城市的规模化、集约化、企业化经营的常年蔬菜基地。
现状3:物流费用相对较高
由于地处热带,多种蔬菜如洋葱、土豆等较难种植,需从岛外调进。由于海南市场规模小且分散,单位物流成本相较于其他省份也要高一些。农产品价格贵,消费者都有抱怨,但是农民可能也没得到多大的好处。因为中间环节太多,把流通费用抬上去了。
建议:确实减少中间环节费用
民革海南省委建议,要加强建立在田间地头的小冷库的作用,加大大中型农贸批发市场建设力度,建立我省农产品市场电子结算平台;积极推进产销对接。鼓励蔬菜专业合作社开设直销店、社区平价店,降低农产品流通成本。培养和逐步推广新型网络电子菜箱交易平台,去除繁琐的流通环节,有效降低供应成本。
现状4:供给渠道单一 监管缺位
由于海南消费市场较小,专业蔬菜批发市场少,加之本土蔬菜生菜供给较为分散,内地供给渠道单一,容易产生竞争不充分、市场垄断的情况。
同时,有个别群众反应存在“菜霸”,人为增加流通成本、欺行霸市的情况。
建议:开通本地菜农入市绿色通道
省政协委员蒋会成建议,应真正发挥公益蔬菜市场的作用,开通本地菜农入市的绿色通道,在各交易场地提供公益性摊位,保证本市菜农入市经营场地。对计划建设的公益性菜市场,创新经营方式,降低经营成本。同时打击“菜霸”势力、杜绝垄断菜市的行为,净化市场环境,维护合法经营、公平竞争的市场秩序。