海南省物价局局长吴明月就如何做好常年菜篮子建设工作、稳定菜价接受海南特区报记者专访，以下是专访全文：
“菜篮子”关系到千家万户，是政府重要的民生工程，去年，省政府把稳定菜价作为为民办的十件实事之一。5月31日，全省稳定常年菜篮子价格工作会议在琼海召开，如何切实做好今年的常年菜篮子建设工作，稳定海南菜价？记者昨日专访了海南省稳定菜篮子价格领导小组办公室主任、海南省物价局局长吴明月。
菜价波动幅度较大原因
吴明月：海南属于岛屿经济，对外依存度高，也属于欠发达地区，收入水平偏低，菜价高、收入低矛盾突出。目前，我省蔬菜不能自给自足，需要从云南、广西等地外调，流通环节多，流通费用偏高；受人工、物流、土地等成本不断增长影响，本地蔬菜的种植成本也呈现上涨趋势；市场建设及管理滞后，摊位费偏高；国际旅游岛建设，旅游拉动特征明显，去年全年接待旅游过夜人数3320.37万人次，同比增长10.6%，加剧农副产品的供需矛盾；我省蔬菜等农业生产受台风等自然灾害及季节性因素影响较大，部分农产品价格会出现短期内上涨过快现象；鸡蛋、羊肉等短缺严重。
从四个环节入手给“菜篮子”减负
记者：有市民致电本报称，他在菜市场买菜被海口的高菜价给吓懵了，蔬菜价格波动大会加重群众的负担，如何让群众吃得起菜？
吴明月：我们将从以下几个环节入手给群众的“菜篮子”减负：一是抓生产环节，确保全省建成常年蔬菜基地13.85万亩，发挥好基地的保供作用。二是抓流通环节，进一步完善产销对接模式，充分发挥平价店示范引导和稳定菜价的作用。三是抓应急调控，在蔬菜价格波动较大时启动价格调控措施，带动蔬菜价格整体回落，减轻群众负担。四是发放物价补贴，适时启动物价联动补贴机制，缓解物价上涨对低收入群体的影响。
除了长效手段，在蔬菜价格波动较大时，物价部门还启动了价格调控措施。去年，全省累计为50.07万人次城乡低保（含农村五保户）、重点优抚对象、领取失业保险金人员联动补贴对象，8.4万户次城镇低收入住房困难家庭，28.51万名大中专学生发放物价联动补贴和临时生活补贴4039.33万元。
基地种植的蔬菜优先供应本地市场
记者：今年政府将如何进一步推进常年菜篮子建设，让老百姓得到更多实惠？
吴明月：今年我省将采取以下措施稳定菜价，一是抓稳产高产，提高基地供应能力。进一步提高叶菜的种植面积和产能，坚决落实13.85万亩的常年蔬菜基地最低保有量指标。二是加强对政府扶持的常年蔬菜基地的监管，基地以种植叶类菜为主，将对基地的补贴与蔬菜产量挂钩，并优先供应本地市场。三是继续推进“菜篮子”平价（场、店、专区）建设与管理。“省稳价办”将指导各市县认真落实省政府出台的平价商店管理办法，推动平价（场、店、专区）真正实现产销对接。四是推动建立区域性农产品交易市场和配送中心。五是继续抓好市县主要食品（代表品）价格水平排名通报工作。严格按照有关要求，对各市县蔬菜、粮、油、肉、禽、蛋等7大类代表品价格涨幅情况定期排名通报，对价格水平较高的市县及时给予督导，全面落实“菜篮子”市县长负责制，确保“菜篮子”产品价格基本稳定。
去年全省新增常年蔬菜基地3.85万亩
记者：我省常年菜篮子建设取得的成效有哪些？
吴明月：一是常年蔬菜基地生产能力明显提高。去年全省新增常年蔬菜基地3.85万亩，总面积达到11.85万亩，主要种植小白菜、菜心、芥菜、西红柿等20多个品种。二是新建平价商店、平价专区84个。去年，省财政投入312万元，支持新建平价商店20家，平价专区64个。全省日均供应84吨平价菜，平均每天减轻市民“菜篮子”负担8.4万元，每天有5.6万户家庭（按一户三口人计算）吃到平价菜。去年海口政府利用价格调节基金388万元，通过90个平价蔬菜销售点，在蔬菜价格波动较大时启动价格调控措施，减轻群众负担。三是农产品冷链物流体系建设成效明显。在各市县瓜果主产区新建了27个大型冷藏中心（产地集配中心）和40余个中型冷藏基地（商流链条产地冷库）。四是全面实施低收入群体补贴与物价上涨联动机制。
今年投312万支持新建24家平价商店
记者：如何把平价商店这个惠民工程做起来？
吴明月：平价店作为新生事物，去年全省新建平价商店20家，新建平价专区64个，初步完成年度建设任务。平价商店、平价专区与本地农民专业合作社、常年蔬菜大棚基地或相关蔬菜生产大户签订了产销合同，确保不同时期常年蔬菜的品种、数量和质量得到保证，群众也从中获得了实惠。但平价店建设也存在一些问题，如个别市县缺乏有效的监管手段，对平价店的审入把关及后期的追踪监管不严。此外，部分平价店（专区）仅标注平价农副产品比市场平均价低5%-15%，未做到与当地市场平均价格对比公示；有的蔬菜价格比农贸市场销售的价格高；有的平价商店、平价专区中的质量检测工作落实不到位，存在质检人员不在岗、检测档案记录不清等状况。今年，我们将继续推进“菜篮子”平价（场、店、专区）建设与管理，平价店建设的重点是抓质量，省财政计划投入312万元，支持新建平价商店24家，平价专区11个。
