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如何发展现代农业

发布日期:2015-01-09  来源:电子农务网  浏览次数:2459
    最近,省农垦总局召开了加快农场现代农业发展动员大会,举办了场长书记专题培训班,起草并即将出台《加快农场现代农业发展的指导意见》。可以说,发展现代农业是当前农场深化改革、加快发展的政治任务和当务之急。笔者结合实际,就农场如何发展现代农业谈几点看法。 
    一、对现代农业的认识
  2014年中央经济工作会议明确提出:要坚定不移加快转变农业发展方式,尽快转到数量质量效益并重、注重提高竞争力、注重农业技术创新、注重可持续的集约发展上来,走“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展道路。笔者认为,中央经济工作会议指明了现代农业的主要内涵和特征,值得我们很好地把握和体会。
  “产出高效”内涵比较丰富,一是现代农业要具备较高的综合生产率,包括较高的土地产出率和劳动生产率;二是具有较高的商业化水平,农业现代化水平较高的国家,农产品商品率一般都在90%以上;三是实现农业生产物质条件的现代化,高效率地使用各种现代生产投入要素,包括农业机械、良种、农膜等,从而达到提高农业生产率的目的;四是实现管理方式的现代化,广泛采用先进的经营方式、管理技术和手段,从农业生产的产前、产中、产后形成比较完整的产业链条,具有很高的组织化程度。“产品安全”是现代农业的重要特征,它要求农业生产必须规模化、专业化、区域化,广泛采用先进适用的农业科学技术、生物技术和生产模式,实行标准化生产,改善和提高农产品的品质,降低和控制农药残留,同时进行质量认证,实现质量可追溯。“资源节约、环境友好”是现代农业区别于传统农业的一个最新、最显著的特征和要求。传统农业以种植业、养殖业为主,主要依赖资源的投入,包括土地、水、化肥、农药、劳力等,容易造成资源紧缺,环境污染。现代农业则日益依赖不断发展的新技术投入,包括生物技术、信息技术、耕作技术,节水灌溉技术等,这些技术的应用,可以提高单位农产品产量,改善农产品品质,减轻劳动强度,节约能耗和改善生态环境。
    二、农场发展现代农业迫切需要解决的问题
  目前,海南农垦的农业仍处于传统农业阶段,因此转型升级、发展现代农业是十分必要的。在这个问题上,按兵不动,无所作为是错误的,但操之过急,谋划欠周也是无益的,必须稳步推进,积极作为。笔者认为,当前农场发展现代农业迫切需要解决以下问题:
  (一)人才问题。人是生产力最活跃的要素,人才是事业成败的关键。海南农垦的主导产业是橡胶,拥有的农业人才多以橡胶技术人才为主,2008年橡胶产业从农场彻底分离后,农场的农业人才所剩无几,加上随后实行的编制控制、人员只出不进,造成农场农业技术人才严重短缺。因此,人才问题应引起总局和农场领导的高度重视,采取多种措施加以解决。比如,可以通过公开招聘的办法,充实农场农业经营管理人才;通过市场手段,配置项目公司农业技术人才;通过培训办法,提高“土专家”的能力和水平。
  (二)规划问题。现代农业是规模化、专业化、区域化的产业,搞好规划显得十分重要。笔者建议将海南农垦作为一个整体,进行现代农业规划:一是做细产业规划,在原《海南农垦产业发展和空间布局总体规划》的基础上,进一步深入调查研究,细化区域性的主导产业。二是做精品牌规划,进行品牌整合,可考虑同类产品统一1~2个品牌,打造海南农垦著名品牌,如芒果主打“神泉”牌,荔枝主打“红明红”牌,胡椒主打“东昌”牌等,这样既可以形成拳头产品、规模化生产,又可以节约品牌打造的费用,降低成本,提高竞争力。三是增加复合农业的规划,复合农业是现代农业的新型业态,海南农垦要根据各农场、各地区的资源和优势,补充增加观光农业、休闲农业、旅游农业、养生农业等规划,使现代农业的发展更加丰满,更具吸引力和发展前景。
  (三)资金问题。有了人才,有了规划,还必须有资金,才能办成事。目前,农场普遍资金紧张这是不争的事实,筹钱成了发展现代农业必须面对和解决的问题。笔者认为,办法总比困难多:一是合作筹钱,通过与战略投资者合作,解决资金问题;二是项目带钱,将项目进行策划包装,利用国家三农政策申请补助;三是通过股份制的形式让员工入股,这样既可以解决资金不足,又把员工与企业捆绑在一起,有利于调动积极性。
   三、红光农场发展现代农业的思路
  红光农场具有较好的发展现代农业的条件。一是具有区位优势,离省会海口较近,属1小时生活圈,同时区内及周边有澄迈4个风情小镇的幅射带动;二是交通便利,225国道、西线高速、正在建设中的西环高铁均经农场且设有站点;三是资源丰富,农场现有土地面积10.8万亩,且土地平坦肥沃,灌溉条件较好;四是发展农业有较好的基础和传统。
  结合实际,红光农场发展现代农业,可定位为“两地一场”,即优质安全农产品生产基地,休闲旅游观光目的地,以现代农业强场。可借助地处城市郊区的区位优势,一方面通过发展城郊型农业,满足城市对菜篮子、米袋子、果盘子等农副产品的需求;另一方面是依托澄迈世界长寿之乡和生态旅游县的品牌,通过发展现代复合农业,吸引和承接城市白领到农场乡下休闲、观光、旅游、养生,延长产业链,放大农业的功能和效益,做大做强现代农业。
  根据这一思路和定位,红光农场发展现代农业的目标是“5个3”,即种植福橙3000亩,富硒优质水稻3000亩,绿色蔬菜3000亩,圈养黑山羊年出栏3000只,建立现代复合农业庄园或农家乐3家。整个项目分三期推进,即2015年—2016年为第一期,2017—2018年为第二期,2019—2020年为第三期,每期力争完成目标任务的三分之一。争取到2020年,农场“5个3”项目年产值达到1.3亿元,加上其他自营经济产值,全场现代农业产值争取突破2.5亿元。
 

 
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