“农民增收问题长期以来我们都是作为重要工作去抓,今年我们将在4方面发力,尤其要抓好特色种养业,倒逼白沙农业结构调整,来提高农民的经营性收入。”白沙黎族自治县县长胡翔2月4日接受南海网记者专访,在谈及如何促进农民增收时如是说,白沙2014年政府工作也体现出四方面亮点。
2014年政府工作呈现四大亮点农民生态植补提高至30元/人月
经济运行平稳。2014年,白沙在经济下行压力比较大的形势下,深入实施“三地一区”发展战略,扎实做好稳增长、调结构、促改革、惠民生各项工作,实现生产总值34.7亿元,同比增长5.5%;城镇居民人均可支配收入21318元,农民人均纯收入7639元,分别增长10%和14%。取得如此成绩,实属不易。
全县民生得到持续有效的改善。2014年,全县民生支出14.06亿元,占地方公共财政支出的74.2%,十件民生实事基本完成,兑现了对全县人民的庄严承诺。包括发放廉租住房租赁补贴131.1万元;实施农村危旧房改造1000户;免除300名贫困高中生学费;建设5家标准化乡镇卫生院;开始实施80岁以上老人高龄津贴制度;企业退休人员基本养老金月人均增加158元;累计为1.35万人发放物价联动补贴61万元等。
生态环境保护的力度和投入不断加大。投资2390.7万元实施10个污水处理项目,投入2100万元建成覆盖全县的农村生活垃圾清运处理系统,实现农村生活垃圾无害化处理目标;将森林生态效益补偿范围从原来的21个村庄扩大到55个村庄,补偿标准由每人每月20元提高到30元;制定出台《特定林木保护管理条例》,强化对白沙古树名木和特定林木的保护工作,生态环境保持优良。
各项改革不断深入,促使社会事业的不断发展。2014年初确定的各项改革任务得到了强有力的推进,审批事项由原来的344项精简为286项,完成省下放的46项承接工作;南开、元门、阜龙等3个乡镇农村土地承包经营权确权登记试点工作稳步推进;每年从县财政安排350万元设立“企业改革民生保障专项资金”,解决停产企业社保补缴问题,县属商业系统8家企业移交县国资办管理。
2015年四大举措促农增收主抓南药、五脚猪等特色种养业
2015年,是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是“十二五”规划的收官之年和“十三五”规划的谋篇奠基之年,做好今年的政府工作至关重要。同时,白沙也面临着一些困难,产业基础薄弱、结构不合理的问题没有得到根本改变,大宗农产品价格下跌,保持农民持续增收的压力增大。
“尽管困难重重,我们依然要主动适应经济新常态,而且我们始终把农民增收工做放在重要的位置,希望通过政府的引导让老百姓的生活过得更好,”白沙县长胡翔说,“为了达到目标,今年,白沙将从4个方面发力。”
首先,要调结构,抓特色种养业。也就是按照中央的一号文件建立现代农业的要求,抓好农业产业结构的调整,就白沙而言,要大力发展生姜、绿茶、南药、雪茄等种植业,突出土鸡、蜜蜂等林下产业,扶持养蛇、五脚猪、龟鳖、大刺鳅等特色产业,以此来增加农民的生产经营性收入。
其次,继续落实强农惠农政策,增加农民政策性收入。近几年,白沙农民收入的涨幅连续几年高过城镇居民收入的涨幅,今年依然要确保农民的政策性收入不断地按比例、按经济社会发展的现状来提高。同时要把基尼系数拉到更趋合理的空间。
第三,要立足于目前城乡一体化、城镇化均衡发展,加强农民技能培训,鼓励农民外出务工、就地转移,增加农民的工资性收入。
第四,要按照中央以及省里面所提出的优化土地利用,对土地实施集中流转,以此来增加农民的财产性收入。(记者黄丹 实习生陈五男)