海口1月8日消息(记者 刘麦)1月8日,记者获悉,澄迈县检察院近日在开展涉农项目职务犯罪专项预防工作中联合县农业局成功追回蔬菜大棚建设项目补贴资金13.5万元。
自开展专项预防工作以来,该院干警按照省院下发的项目清单,对澄迈县2012年以来建设的15个蔬菜大棚建设项目逐个实地走访,在走访澄迈万亩蔬菜产销专业合作社时发现,该社建设大棚审计审核造价为2.83万元/亩,补贴标准应为1万元/亩,但该社按照1.5万元/亩的标准领取了补贴,需追回财政补贴资金14.5万元,目前尚有13.5万元没有追回。
为尽快追回补贴资金,12月1日,该院联合澄迈县农业局到澄迈万亩蔬菜产销专业合作社大棚项目实地走访,召集项目负责人进行谈话,释法说理,让项目负责人明白多领取国家涉农补贴资金,从情理上说对他人不公平,从法律上讲拒不退还补贴资金是侵占国家专项补贴资金的行为,并当场将县农业局签发的追缴通知书交至项目负责人。12月24日,澄迈万亩蔬菜产销专业合作社退回多领取的13.5万元财政补贴。
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海南省检察院、发改委和农业厅联合开展的涉农项目职务犯罪专项预防活动已启动数月。近日,海南省农业厅也组织召开2014年农业重点项目职务犯罪专项预防推进会暨反腐倡廉警示教育会。11月24日,南海网记者搜索了海南省纪委、海南省人民检察院等纪检官网发现,据不完全统计,今年以来,海南查处多起涉农贪污腐败案,30多名官员因此被查。
今年3月,海南省陵水县农业综合开发办公室主任王朝山因涉嫌受贿、滥用职权犯罪被海南省检察机关立案侦查。海南省财政厅农业综合开发办公室调研员钟巍峰因涉嫌受贿犯罪被海南省检察机关立案侦查。
5月,原东方市感城镇党委副书记苏赞继、镇政府社会事务服务中心秘书王运果二人在管理发放征地补偿款过程中,编造假农户名字骗取征地补偿款58万余元被判刑。
7月,五指山市农业局局长卓召良涉嫌受贿犯罪被检察机关立案侦查,同时被检察机关立案侦查的还有五指山市财政局农财股股长林炽榜。
2014年8月至10月,在这短短的3个月里,海南省市县农业系统官员共有10多人因违纪受查处。
8月,受查处的官员有,五指山市农业局局长卓召良、白沙县农业局局长王秀持、白沙县农业局副局长王光庆、白沙县农业局副局长黎运书。
9月,乐东县农业局原局长林云、乐东农业综合开发办公室原主任徐清华涉嫌违纪被查;文昌市农业局原局长符史军、文昌市农业局副局长符永诚、原办公室主任王康怡、昌洒镇原纪检书记潘雄和原副镇长陈革等5名国家公职人员,滥用职权、收受贿赂,致使国家瓜菜大棚补贴款被骗,检察机关对5人立案侦查。昌江县农科局原局长李光、昌江县农科局原副局长钟国卿涉嫌违纪,接受组织调查。
9月,澄迈县纪委对县农业机械化管理局原局长钟泳严重违纪问题进行立案审查。
10月,屯昌县农业局原局长张光维和副局长吴育炳因没有严格按照规定组织实施财政补贴瓜菜大棚建设项目验收工作,造成国家财政资金149.298万元被大棚项目经营户骗取,被给予开除党籍、行政撤职处分。
日前,海南省检察院发布消息,省检察院、发改委和农业厅自今年9月联合开展涉农项目职务犯罪专项预防活动以来,全省检察机关把发现和查办涉农职务犯罪案件作为衡量专项预防成效的重要指标,发现和查处了一批涉农项目建设中的职务犯罪案件,效果明显。海口秀英区东山镇危房改造办公室符某和乐东林业局抱由林业站邢某某因在一些涉农项目中涉嫌受贿被查。
11月,海南廉政网消息,定安县农业综合开发办公室财务工作人员陈明英涉嫌违纪,目前正在接受组织调查。澄迈县纪委监察局对县农业技术推广中心副主任曾令发,县农业技术推广中心办公室主任王达明,县农业技术推广中心原报账员曾琼玉违纪问题进行立案审查。
11月,东方市纪委根据省纪委移送的审计结果,对市供销合作联社主任赵仁华、市畜牧局局长陈吉雄、市农机服务中心主任吉江平、市农业综合开发办公室主任王绪宇、市农业局副局长文敬东等涉农补贴领域的5个单位11名人员涉嫌受贿问题进行立案调查。
海南强化“菜篮子”负责人制 指标将量化纳入年终考核
调研组认为,要进一步增强对常年“菜篮子”建设重要性的认识,真正将蔬菜基地生产作为一项民心工程,在政策、资金、技术、信息等诸多方面对蔬菜基地生产予以支持,保证工作措施落到实处。要切实强化“菜篮子”市县长负责制,将重要指标进行量化,作为年终考核行政一把手责任制的一项内容。[详细]
评论:“菜篮子”问责别只是耍耍“嘴皮子”
调研组认为,要进一步增强对常年“菜篮子”建设重要性的认识,真正将蔬菜基地生产作为一项民心工程,在政策、资金、技术、信息等诸多方面对蔬菜基地生产予以支持,保证工作措施落到实处。要切实强化“菜篮子”市县长负责制,将重要指标进行量化,作为年终考核行政一把手责任制的一项内容。
必须说,类似这样的说法早已经听腻了。这些年,海南针对“菜篮子”没少出过负责制,比如早在2011年10月,就有媒体报道报道:《海南省加快常年蔬菜生产流通考核评价试行办法》出台,《办法》要求市县须保证本地城镇常住人口及旅游人口每人一天一斤菜,实现自给率70%的目标。主要蔬菜产品夏季自给率达到50%以上,冬季达到80%以上。
再如,海口说要建4个公益性蔬菜批发市场,除了确保质量并如期竣工交付使用,还要完善管理,确保惠民政策落到实处,让老百姓获益。工作落实不到位者,政府将对相关责任人启动问责。当然,类似负责制并没少出,搜索媒体报道会发现几乎每年都会出台或强调。可问题是,海南菜价问题解决了吗?相关工作都做好了吗?海南人民依然是吃着全国最贵的菜,平价菜店寂寂无声,公益蔬菜批发市场也是要死不活。
这么多年“问责”下来,海南菜价没有降低,市民拎的“菜篮子”越来越沉。如今,相关部门再次提出负责制,我们不禁要问,海南菜篮子,外地的“真经”取回来了,这回的“问责”,将怎么问责?能不能真的把菜价降下来?
“菜篮子”关系千家万户的生计,我们希望相关部门别再只是耍耍“嘴皮子”,而是动真格打板子,否则,人们就要对政府公信力打板子了。(肖时平)
只要别动歪心思,海南降菜价并不难
所谓歪心思,再一就是别把建菜市场的法子搞歪了。取经回来说要建菜市场,现在海南蔬菜市场一类是政府建的公益性菜市场,另一就是企业建的非公益性菜市场。人们纳闷,蔬菜市场怎么一边贴钱建,一边高收费?如果大多数蔬菜市场打包给甩出去,让企业建了收很高的摊位费,就凭几个公益性菜市场是没法平抑菜价的,蔬菜市场就都应该是公益性的。
所谓歪心思,另一就是别把琼州海峡的门槛建歪了。取经回来说要积极推进云南——海南农产品绿色通道流通渠道建设,让蔬菜调运进岛环节畅通。琼州海峡是黄金水道,但近年来很是不畅,原因是海峡两岸的运力不对等。现在海南的运力赶上来了,蔬菜进岛应该会正常一些吧?不能让台风来了掐我们的脖子,和对岸吵架急眼了也自己掐自己的脖子,那很傻的。
还有,就是我们建设无疫岛健康岛,目的不仅是让我们吃得安全,更重要的还得保证我们有的吃。牛羊肉不能自给自足,必要的引进也应该是允许的;在海南能吃到东山羊、火山羊,也能吃到新疆羊、内蒙羊。闭岛政策只是对某些垄断企业有利,损害的却是海南人民的整体利益。海南插根筷子都发芽,只要认真种菜,公平卖菜,心思用正了,用不了多长时间,海南的菜价就会降下来,毕竟蔬菜周期并不长。