白沙黎族自治县元门乡罗帅村的村容村貌焕然一新。记者 陈元才 特约记者 陈志强 通讯员 王为 摄
特派记者 陈蔚林 张谯星
荷塘、凉亭、稻香伴着袅袅炊烟，构成了美不胜收的田园美景。这是茂林环绕的万宁市北大镇竹埇村给记者留下的深刻印象。
2000年，海南启动文明生态村创建活动，整治农村环境面貌，提高农民生产生活水平，竹埇村是第一批投入创建的文明生态村之一。14年过去，它早已颠覆了从前垃圾成堆、污水横流的破败模样。
3月5日，李克强总理所作政府工作报告明确提出：“以垃圾、污水为重点加强环境治理，建设美丽宜居乡村”，再次回应了农村群众对美好生活的诉求，也引发了参会代表、委员的热议。
洁净乡村
提高文明素质
农村环境卫生治理好了，农民素质也逐渐提高
提到农村环境治理，黄月芳代表的脸上漾起笑容。原来，在去年召开的十二届全国人大二次会议上，这位来自五指山市畅好乡番贺村的党支部书记就曾提出建议：要加大宣传教育力度，培养村民卫生观念，增加村民爱护环境卫生的自觉；要落实环境卫生责任，加大资金投入，完善农村垃圾处理设施，共同努力把农村垃圾处理好。
去年年底，黄月芳代表的建议有了回应，她所居住的村委会逐渐发生了变化——每个自然村配备了一名保洁员，定期打扫村庄主道，并对村民进行环保意识宣传；部分自然村配备了垃圾桶，被纳入五指山市“村收集、镇转运、市处理”的垃圾处理城乡一体化系统中，其他自然村也在逐步落实。
黄月芳代表说：“过去由于基础设施不完善，农村环境卫生状况很不理想，垃圾围村现象时有发生，但是这两年，农村垃圾得到了一定程度的解决，村民的精神面貌也有了新的变化，过起日子更精神、更有滋有味了。”
对于农村环境卫生治理，王雄代表与其他代表分享了陵水黎族自治县的经验。王雄代表介绍，当前陵水打出“美丽陵水，清洁乡村”的口号，真抓狠抓农村环境卫生治理工作，截至目前，垃圾处理城乡一体化系统已经覆盖了全县600多个自然村。
“每个月，我们都要对各个乡镇的环境整治工作进行检查评比，落后或退步的乡镇，还要在电视上进行曝光。”王雄颇有些自豪，因为在他走村入户履行代表职责的过程中，发现许多村民已经养成了“脱鞋进屋”的习惯，“这说明农村环境卫生治理好了，农民的素质也受到影响而逐渐提高。”
环境治理
没有城乡界限
农村环境保护和生态建设，既需要乡村自身努力，也需要城乡同步推进
政府工作报告再次对农村环境治理有所关注，来自保亭黎族苗族自治县南林乡罗葵村的林美娟代表深感欣慰：“毕竟还有不少农民的生活质量有待提高，从中央到地方都应该高度给予重视、层层狠抓落实。”黄月芳代表对此也有同感：“只要各级政府切实落实责任、指明正确方向，我们基层党员干部和村民就有信心一同把美丽宜居乡村建设好、发展好。”
“环境的治理和保护，本来就没有地域和城乡的界限。你看，国家一直以来都十分重视新农村建设与城市化的相互协调。”连介德委员说，农村的环境保护和生态建设，既需要各个乡村自身努力，也需要城乡同步推进，两者缺一不可，“农村的环境保护和生态建设甚至应该走在城市前面。”
对于解决当前较为突出的“垃圾围村”问题，连介德委员认为全社会都应该有紧迫感，“新农村建设应环保先行，要将生态建设、环境治理和保护当成建设美丽宜居乡村的主要抓手和首要目标。否则，污染蔓延之下，农民连宜居的条件都不具备，也就不可能生产出无公害、绿色的农产品，更谈不上发展乡村原生态旅游或拓展其他致富渠道，农民收入提高也就无从谈起。”
多措并举
建设宜居乡村
经费投入需保障，垃圾分类很必要，污水处理需加强
“没有经费的投入保障，建设美丽乡村就是一句空话。”郑钢委员以一句话表明态度，认为农村垃圾整治工作要实现常态化，构建长效机制，为此，各市县必须把相关经费列入长期财政预算。
郑钢委员认为，解决农村环境整治工作的投入问题，还必须整合各类涉农资金，统一规划，集中财力办一些迫切需要解决的问题，这样可起到事半功倍的效果。此外，农村要制定相关垃圾分类标准，加大科技含量，制定垃圾处理设施标准。
“垃圾分类处理确实很有必要。目前，农村的绝大多数生活垃圾可以通过掩埋、焚烧处理，但酒瓶、玻璃等无法焚烧和被土壤分解的垃圾还无法彻底解决。”林美娟代表希望，在不断推进城乡垃圾处理一体化过程中，政府能将垃圾分类工作做到位，科学合理处理农村垃圾。
据了解，目前海南农村污水处理还存在较大提升空间，部分偏远乡村不仅没有污水处理厂，就连建设成本很低的排水沟也没有普及，一到雨天村子就“遭了殃”——污水夹杂着家禽、家畜的粪便肆意横流。“启动偏远农村污水处理工程迫在眉睫。”林美娟代表说，在农村实施污水处理工程时一定要在因地制宜的同时注重统筹规划，“不要哪里缺就建在哪里”，而是应该和危房改造等工程结合起来，将污水处理系统当作“百年大计”来建设。
施耀忠委员认为，目前乡村乱堆乱放、乱倒乱排等现象还比较普遍，生活垃圾、生活污水、畜禽养殖、化肥农药等引发的污染问题依然严重，卫生保洁、绿化养护、设施维护等方面还缺乏长效管护。
施耀忠委员建议，要把生态文明理念融入到推进美丽乡村建设全过程，大力开展绿化造林活动，重点抓好交通沿线、河道沟渠、村庄庭院和房前屋后的绿化美化；实施乡村生产生活污染源治理工程，重点开展以生活垃圾、污水集中收集处理和畜禽养殖污染防治为主的村庄环境综合整治；加强乡村水域保护和重点区域生态修复，建设“天蓝、地绿、山青、水净”的生态环境，提升农民生活环境质量。
