吴岩峻要求,一是要积极推进城乡统筹发展;二是要加快推进农业产业化;三是要大力推进实现产业融合发展;四是要加大扶贫开发力度;五是要深化农村综合配套改革;六是要加快推进美丽乡村的建设;七是要加强农村社会管理
3月30日下午,全市2015年农业农村工作会议召开,会议主要目的是贯彻落实中央和全省农村工作会议的精神,总结和部署我市 “三农”工作。市委副书记、市长吴岩峻在会上部署我市今年的“三农”工作,并强调,要认清形势,增强服务“三农”工作的责任感和紧迫感,突出重点,统筹做好农业农村的各项工作,推动农业农村又好又快发展。
市委常委、市农工委主任朱允山,市政协副主席张羽飞出席会议。会议由副市长李劲松主持。
据了解,在过去的一年里,全市实现农业总产值85.77亿元,同比增长5.2%,农业增加值56.76亿元,同比增长5.3%,全市农村常住居民可支配收入达11285元,同比增长11.9%。全市农业、农村的发展呈现步伐继续加快、生产经营方式不断创新、农业生态建设成效显著、农村基础设施持续改善、农村改革创新有所突破、美丽乡村建设取得新进展和农村扶贫攻坚取得新成果等特点。
吴岩峻在部署我市今年的“三农”工作时要求,要坚决按照省委、省政府的部署,牢牢把握工作重点,着力确保实现农业发展、农村繁荣、农民富裕。
为做好农业农村的各项工作,吴岩峻要求,一是要积极推进城乡统筹发展。他说,要以我市撤镇设区为契机,着力推动城乡二元体系向城乡统筹一体化转变,大力改善农村基础设施,继续推动交通、水、电、气和信息五大网络基础设施向农村延伸。同时要提升农村公共服务水平,加大农村教育投入力度,推进农村地区中小学校标准化建设;加快发展农村卫生事业,加强行政村卫生室和医护人员配备,推进定点医疗机构与新型农村合作医疗信息系统实现联网,大力改善农村医疗卫生条件,增强服务能力。完善农村社会保障体系,落实好农村社会救助、农村低保等制度,提高保障水平。
二是要加快推进农业产业化。吴岩峻说,要大力发展特色优势农业,积极推动国家冬季瓜菜基地和常年蔬菜基地建设,推广柏盈兰花种植基地、兰德玫瑰风情产业园等花卉生产经营模式。同时要依托国家南繁规划,发展高端种业,做好南繁科研育种保护区划定和相关规划的编制配合工作。此外,还要加快农业标准化建设、完善农业基础设施、加快培育新型农业经营体系的建设。 三是要大力推进实现产业融合发展。吴岩峻说,要促进农业与旅游业的融合。以热带特色农业为载体,大力发展观光、体验、美食、科普等休闲娱乐项目。同时促进农业与信息业的融合,今年要搭建好线上、线下交易的热带水果电商平台,力争引导10个企业、20种产品参与线上交易。另外,还要促进农业与会展产业的融合,促进农业与物流业的融合,加快推进美丽春天水果市场、水蛟物流园等项目建设,着力将凤凰机场周边打造为琼南地区最大的农产品集散和品牌孵化中心。
四是要加大扶贫开发力度。吴岩峻要求,要积极推动扶贫开发机制创新,大力实施精准扶贫,力争年内实现减贫4452人。深入开展定点扶贫,完善定点帮扶机制,推动扶贫资源向贫困村、贫困户倾斜,特别是向育才、高峰等边远山区的落后农村地区倾斜;加快天涯区台楼村的整村推进扶贫开发,加大革命老区扶贫开发力度,改善老区民生。
五是要深化农村综合配套改革。他说,全面推进农村土地承包经营权登记颁证工作,健全农村土地承包仲裁长效机制,依法推进经营权有序流转,推动土地集约化经营。
六是要加快推进美丽乡村的建设。吴岩峻要求,要做好农村规划建设,加快推进妙林村等23个城边村改造试点建设,启动城边村改造参与企业准入和退出机制,做到公正透明确定投资主体,确保城边村改造项目顺利推进。同时要依托海棠湾国家海岸、亚龙湾国家旅游区、南山文化旅游区等片区的开发,集中打造一批具有鲜明特色的风情村、风情小镇,加快推进吉阳区六盘村,天涯区文门村、水蛟村、槟榔村,崖州区南山村、水南村、赤草村等一批美丽乡村建设。吴岩峻强调,要进一步加强农村违建管控。稳妥推进农村集体土地共有宗地分割确权登记工作,年内基本完成农村宅基地和集体建设用地确权登记;加快构建网格化巡查管理机制,着力提升违建管控的及时性和针对性;今年内要力争实现各区违建存量减少一半以上,要确保违建增势得到全面有效地遏止。吴岩峻还要求,要扎实抓好农村环境保护。加快农村污水处理和农村垃圾收运设施建设,深入开展农村人居环境整治,不断改善和提升农村居住条件。继续实施“绿化宝岛”行动,推动“退果还林”工作,确保完成8000亩退果还林任务。开展对三亚河与铁炉港的红树林保护区域1000亩造林工作。
七是要加强农村社会管理。吴岩峻说,今年又是“城市管理年”,各区、各部门要进一步提高工作和责任意识,加强农村管理建设,加大对农村违章建筑、生态破坏等问题的惩处力度,为推动农业农村又好又快发展和全面建设国际化滨海旅游精品城市做出新的贡献。
吴岩峻最后强调,农业和农村工作是国民经济和社会发展的基础,关系到国家的长治久安和全面建成小康社会奋斗目标的实现。各区、各部门要进一步增强工作意识和责任意识,全力推动我市农业农村工作迈上新台阶。
朱允山在讲话中表示,我市的“三农”建设中涌现了很多诸如崖州、天涯瓜菜种植基地,玫瑰谷、兰花园、凤凰花海农业观光旅游等好的典型。在这些典型的引领示范下,我市的农业规模生产、专业合作社、观光农业、农家乐等得到了长足发展,规模不断扩大、效益不断提升,要以科学的态度学习典型。此外还要重视村庄的规划建设,优化村民建房报建服务,细化村庄建设规划内容,彰显特色。
会上,崖州区等四区区长及农商行、海源公司等分别对各自去年“三农”工作中的取得的成绩和工作经验进行了总结。(记者 胡茂君 林志猛)