新华网海南频道10月22日电(记者王存福)今年经济形势下行压力加大,但稳中有进、稳中向好的大势没有改变,通过投资项目带动,调整产业结构,进一步深化改革等动力源,海南前三季度地区生产总值8.2%的增速,高于一季度、高于上半年、高于全年预期,实现“加速度”增长效应,海南正在利用后发动力为十二五收官。
海南省今年一季度全省地区生产总值4.7%的增速,落后于全国增速。随后,海南奋起直追,上半年增速上浮到7.6%,跃居全国增速之上。进入三季度以来,海南GDP增速“加速度”效应明显,经济增速明显加快,以8.2%的增速实现“三高”即高于一季度、高于上半年、高于全年预期。
针对海南第一季度的增速困境,海南省实施了“深蹲起跳”策略,如今看来这一策略效果明显。海南省政府副秘书长林涛表示,三季度以来,海南省委、省政府进一步推动项目建设投资,实施“走出去”战略加大招商引资力度,抢抓机遇推动经济增长动力向创新驱动转变。
在22日举行的海南省前三季度经济运行情况新闻发布会上,海南省统计局局长符国瑄表示,2015年前三季度全省地区生产总值2643.53亿元,按可比价格计算,比上年同期增长8.2%。其中,第一产业增加值601.63亿元,增长5.1%;第二产业增加值622.53亿元,增长6.6%;第三产业增加值1419.37亿元,增长10.1%。
尽管如此,海南省依然面临投资增速低于全国的窘境。海南省省长刘赐贵说:“前三季度固定资产增速低于全年目标2.8个百分点,我省是投资拉动型经济,但从去年至今,我省的固定资产投资增速低于全国平均水平,需要引起高度重视”。
为了熨平经济波动,减缓下行压力,海南省启动投资项目“百日大会战”,将扩投资、上项目作为稳增长的关键动力,对重点项目进行分解、严格落实责任制,开展项目和民生专项督查,在外界看来,这等于为经济增长注入了一剂“强心剂”。
作为全国铁路“十二五”期间唯一新批新建并当期开通的项目,海南西环高铁年内开通,届时将与东环高铁闭环贯通,全球首个环岛高铁将串联起全省十二个市县,开启海南新的经济格局。
此外,西南部电厂已经投产,昌江核电一期第一台机组、华信洋浦石油储备基地、博鳌亚洲论坛会址二期等项目年内竣工,这些项目将作为稳增长的动力之一开始登场。
稳增长固然重要,调结构也不容忽视。符国瑄表示,服务业已经成为推动经济回升的主要力量,前三季度服务业同比增长10.1%,增速比上半年加快0.8个百分点。
“在经济结构上,以旅游为龙头的现代服务业成为推动经济增长的主要力量。”林涛说,三次产业占GDP比重为22.8:23.5:53.7。服务业占GDP的比重同比提高了1.8个百分点,服务业对经济增长的贡献率达到65.4%。
一系列措施收效明显,在钱袋子普遍吃紧的情况下,前三季度,全省全口径一般公共预算收入763.10亿元,比上年同期增长了7.0%。
刘赐贵指出,海南省经济运行中仍存在投资增速低于全国、消费动力不足、财政增收有难度、工业比较低迷、外贸形势严峻、入境游市场继续下滑、棚户区改造等重点民生工程进度滞后、节能减排压力较大、市县发展还不平衡等问题。
改革不会停歇。针对一系列痼疾,海南省上半年启动省域“多规合一”改革工作,目前已经初步形成了《海南省总体规划》,中央深改办对海南省“多规合一”改革试点给予了充分肯定并充满期待。
此外,海南还结合“多规合一”改革,加快推进简政放权、放管结合、职能转变,着力破除制约发展的体制障碍。