■ 海南农垦报记者 伍祁榕
通讯员 林宝华
全国第一个以“居”命名的基层社会治理单元——海口市琼山区大坡镇东昌居位于东昌农场;东昌农场有限公司是海南农垦首家农场完成转企改制成立的农场公司;东昌农场是海南农垦首个农业用地规范管理试点单位。2016年以来,东昌这些亮眼的标签,为海南农垦其他农场推进社会管理职能移交、农场转企改制后如何闯市场以及全面开展农业用地规范管理工作提供了经验范本。
据东昌农场公司董事长李明跃介绍,设立东昌居,通过政府授权和购买服务方式承担农场原有的社会管理和公共服务职能,卸下社会“包袱”,让农场轻装上阵。农场公司摒弃以往的行政化管理,撤销原先的农场管理人员行政级别,完全按照公司模式运作,重点抓产业发展、项目建设。
东昌农场公司借助自身资源优势,进行全方位产业布局,先后组建了海南天地东昌生态农业股份有限公司、海南东昌众禾牧业股份有限公司、胡椒产业公司等二级公司,均采取股份制模式,实现多元化经营。
“通过市场行为把人员、经营、市场盘活,把我们的土地价值和人员分流都提高到一个更高的层次。”东昌农场公司总经理麦全法说。东昌经过9个多月开展农用地规范管理工作,收回农业用地3.1万亩,实现合同换签3279份,基本地价与市场接轨,阶梯地价制度全面实施,有望每年增加土地收入623万元。同时,公司利用新增土地规划发展新兴农业产业。目前,天地东昌公司已种下新品种菠萝520多亩,年底将增加种植面积1000亩,形成大规模种植;东昌众禾牧业公司年出栏2000头黑山羊养殖项目也正稳步推进中。
蓬勃发展的产业也为转企改制后人员分流提供了更多就业岗位。如今,随着人员充实到产业一线,产业结构逐步构建,职工收入途径增多,东昌农场公司未来发展方向更加明确,步履也更加坚定。
(本报海口4月9日讯)