本报记者 陈吉楚
省第七次党代会提出建设美好新海南，明确提出“促进文化大发展大繁荣，凝聚社会正能量”的任务，为建设美好新海南提供有力的精神支撑。未来五年，三亚文体部门将“怎么干”？6月12日，记者专访了市文体局局长陈震旻。根据市委、市政府中心工作，结合三亚本地文体工作现状及现实情况，三亚文体部门将以“五纵三横”为重点工作，在文体工作上纵向发展、横向作为，建设文化三亚。
纵向发展：
抓好“五纵”工作 助力文化三亚建设
文化三亚，是三亚建设国际化热带滨海旅游精品城市的现实需要，文化强，城市才充满活力和竞争力。陈震旻表示，抓好文化三亚建设，“五纵”是必须始终坚持和把握的工作核心，以及必须坚持立足的工作基本面。
“五纵”首要治的“病”就是以往发生的党风廉政问题。市文体局近两年来，发生了党风廉政方面的问题，这即是当事人的问题，也是党风廉政建设的问题。必须引以为鉴，全力以赴抓好党风廉政建设这一工作生命线。如何实现这一“纵”？陈震旻给出的关键词是：制度、素质和思想政治工作。要通过制度化建设，把权力关进制度的笼子；通过人员素质提升，使党风廉政建设认识有更充分的了解；通过细致及时的思想政治工作，掌握动态，约束权力，确保把各项工作干好干实干细，使党风廉政建设工作上新台阶。
其次，是要着重抓好人民群众的公共文化需求。“人民群众的公共文化需求，是一切文体工作的首要任务，也是较为繁琐杂乱的工作，需进行通盘梳理，形成一种共识。”陈震旻表示，将从“软硬”建设两大方面抓好落实。“软建设”，既是精神文化产品，主要包括各种群众性文化体育节庆活动，各种“泛文化体育”类产品的品质，公共文化服务供给等等；“硬建设”，既是公共文化体育基础设施的享有，主要包括两馆一中心，文化体育类设施建设，以及细分到区、村、社区、学校的固定或流动型场地建设和设施建设。
文化市场，是文体工作重要的构成部分，也是充满风险的一部分，直接关系到社会的安全稳定，亦是人民群众精神文化需求的重要构成。陈震旻提出第三“纵”，即着重抓好文化市场的繁荣有序。他认为，文化市场的繁荣有序，重点要抓好“管建”两大体系。“管体系”，就是要形成强有力的管理制度，管到位，管得到，管得住，管得好；最终形成从审批程序到许可颁发到年审换证到查处治理的文化市场管理体系。“建环节”，就是要筹备组建各类行业协会，壮大行业协会队伍，借助行业协会力量对行业市场进行有效的管理协助，同时也可以借助行业协会形成对文体格局的人力补充。
再者，要着重抓好文化三亚的有力构建。陈震旻表示，文化三亚构建，重点要抓住项目和活动。高效举办重大型国际文化体育赛事活动项目，借助活动，持续提升三亚文化影响力，不断营销文化三亚，打造三亚文化标识，逐渐聚合形成三亚的文化大招牌。全力推动高品质的文化产业项目引入，按照大项目、大资金进入的模式，敲门招商合作，借助外脑外力，不断提升当前文化产业格局。打造文化三亚，靠的是走出去传播，请进来眼见为实，全面开展国际国内文化交流活动，既要自身把文化做好，也要走出去推广宣传三亚，借助文化交流之力，助推三亚其他产业转型升级。
陈震旻说，最后还要着重抓好区级文旅局的工作下沉。当前，三亚四区都设有旅文局，要进一步进行调研，充分下放权力，下沉到区、村、社区，借助区一级的管理扁平化优势，使各项文体工作更好的落地生效。
横向作为：
深化扩大工作面 提升文体工作效益
在“五纵”之外，陈震旻对文体工作提出了“三横”，运用好各种工作手段，深化扩大文体工作面，提升工作效益。
在陈震旻看来，第一“横”就是要不断加强深化制度化、模式化、数据化、阵地化、产业化。通过制度化，不断规范和约束各项工作责权，使工作更加有章可循；通过模式化，不断总结提炼经验，固化好的工作模式，使之常态化，持续提升工作效率；通过数据化，形成档案资料，对文体工作进行更深入的分析；通过阵地化，构建与社会各界更有效的关联和沟通，传递市委、市政府文体工作的声音，使全社会都能够共同参与三亚的文化体育建设发展；通过产业化，使文体工作从职能化回归到更大的社会经济发展平台，助力于产业的融合发展，为产业增加文化体育内涵，推动产业升级转型增效。
同时，创新构建工作联动机制。陈震旻说，文体工作不仅仅是文体部门的工作，是各部门各单位、社会各界、全体三亚人民和游客共同参与的事情。从文体局的角度出发，更要增强部门与部门之间、科室与科室之间、科室与基层单位之间、单位与社会之间等不同社会主体间的关联关系。既要有工作业务紧密关联，共同谋划共同开展，又要有良好的工作友谊和工作氛围，最终形成一个良好健康的共建“文化三亚”的社会氛围和态势。
此外，要持续不断扩大加强文体工作宣传，借助媒体的力量扩大影响，发挥更大正能量，让好声音传播得更远。让社会各界感受到市委、市政府建设“文化三亚”的决心和积极主动的作为，同时在媒体的监督、群众的参与下更加贴近民生、符合民意、温暖民心。
陈震旻表示，三亚要争当建设美好新海南的排头兵，建设国际化精品城市这样的“世界级的旅游城市”，文体工作要先行先干，主动作为、突破创新，建设文化三亚，为打造幸福新三亚提供文化精神支撑。
