三、后期价格走势预测
总的来看，进入2013年以来，全国和我省的 CPI一直在低位徘徊，均低于年初提出的CPI增长的目标。上半年物价形势比较稳定，但从下半年形势来看，物价存在着比较大的上升压力。主要存在几个方面的因素：一是下半年猪肉等价格可能继续回升；二是受天气因素影响，蔬菜价格可能重回上升通道；三是房价上涨压力一直较大，这会导致房租价格上涨。
（一）粮食价格继续稳中上升
由于我国粮食生产连续9年增收，粮食库存总体充裕，加上国家宣布继续提高粮食的最低收购价，今年的粮食价格趋势依然是“温和上行”，在后几个月气温较高，粮食需求整体平淡的情况下，粮食价格将保持稳定，出现大幅波动的可能性不大。
（二）食用油价格将保持相对稳定
据美国农业部3月份预测报告显示，预计2012-13年度全球大豆总产量将达到2.68亿吨，同比增长12.26%，其中南美大豆将大幅增产近三成。由于大豆供应面的相对转好，今年以来国内大豆进口价格呈持续高位回落态势，食用油价格成本压力有所缓解。加上在目前国内食用油库存总量充足，预计后几个月我省食用油价格仍将保持相对平稳的走势。
（三）猪肉价格走出低谷缓慢回升，牛羊肉仍高位运行
从目前情况看，今年后期我省生猪价格很有可能缓慢回升，重新步入新一轮涨价周期。一是国家冻肉收储的政策效应。二是由于年前养殖户补栏持续减少，到6月份以后，我省产能过剩的局面有可能变成产能不足，从而导致生猪供应水平下降。三是从“猪周期”的角度看，根据上轮下行周期共计延续两年时间（从2008年下半年起至2010年上半年止），以及本轮下行周期是从2011年四季度开始进行推算，预计本轮下行周期将延续到今年三季度左右结束，随后猪价将出现拐点，重新步入周期性波动的上行阶段。
随着人民生活水平的提高和健康消费理念的逐步深入，牛羊肉消费结构比例呈逐年递增趋势。虽然政府重视养殖业的发展，不过牛羊肉生产周期较长，市场供求短时间难以改变，预计后几个月牛羊肉价格仍将保持高位。
（四）鸡肉、鸡蛋价格有望止跌回稳
随着H7N9禽流感疫情影响趋于消退，以及政府的大力扶持，我省禽业逐步恢复，活鸡、鸡苗的销量和价格已经逐渐恢复到正常水平，由于部分养殖户前期对蛋鸡、鸡苗的捕杀，可能造成市场供应不足，预测后期我省的禽蛋价格出现回暖反弹的可能性较大。
（五）蔬菜价格面临上涨压力
我省夏令蔬菜生产能力的提升给蔬菜价格带来积极的影响，不过依往年的规律来看，下半年都是蔬菜价格上涨的时期，一方面是由于天气炎热，外进菜数量减少，价格上涨；另一方面是我省从6月份后进入了台风季节，天气因素容易导致本省蔬菜产量下降，价格相应出现上涨。
（六）液化气价格将稳中有降
在国际油价回落和消费减弱的双重因素影响下，我省液化气价格可能回落，因此，预测后两个月我省瓶装液化气价格将稳中有降。
（七）成品油价格将低位运行
受美国经济好转，6月底国际油价试探震荡反弹，但反弹幅度有限，预计短期国际市场仍然疲软运行，真正的拐点或在三季度出现。
（八）居民服务价格将保持稳定
居民服务价格中很大一部分属于政府定价项目，受政府宏观调控，近年来政府又严格控制涨价项目，因此居民服务保持相对稳定具有现实基础，预测后期居民服务价格将继续保持稳定。
（九）钢材价格下降幅度有限、水泥价格趋稳回升
虽然钢材市场低迷，但一些积极因素和变化或许会带来积极的影响：首先在海南省政府召开2013年全省重点项目建设工作会议上，会议确定今年继续推进“项目建设年”活动，全年安排建设省重点项目349个，年度计划投资1505亿元，比上年计划投资增长29.4%，这其中，包含42个竣工项目、183个续建项目、124个新开工项目，在全省上下掀起项目建设新热潮，以确保全年经济持续平稳较快发展。其次，经过前期连续下跌，钢铁价格抗跌性增强。
目前全国水泥价格已现上涨趋势，华北、西北等区域出现明显上涨，今年我省继续推进“项目建设年”活动，预计下半年我省水泥需求增强，水泥价格将有所上涨。
四、几点建议
从上半年我省市场价格运行情况看，与去年同期相比，重要商品价格仍然维持上涨态势，为确保后几个月物价总水平基本稳定，应采取如下几点措施控制价格上涨：
（一）继续加强价格监测预警
切实做好粮油、肉禽蛋菜等主要食品价格监测，当发现倾向性、苗头性问题时，及时发布监测信息，稳定市场预期，为政府价格调控监管决策提供依据。
（二）扎实抓好各市、县居民消费代表品价格水平排名工作
今年3月开始，我们已经正式开始对各市、县蔬菜、肉、禽、蛋、大米、食用油、鲜果等7大类37种主要居民消费代表品价格水平进行公布通报。三个月来，取得了明显成效，不过个别市县仍存在瞒报、虚报、漏报的现象，对价格水平的认识还存在偏差，针对这一情况，我们将制定相关措施，纠正认识偏差，对没按照要求抓工作落实和弄虚作假的市县进行通报和问责。
（三）加强“菜篮子”建设，提高蔬菜生产能力
我省的蔬菜价格上半年一直维持在每500克2.6元-3元的高位，在全国来看，也处于一个较高的水平，入夏以后，我省高温多雨天气更不利于蔬菜生长，本地蔬菜上市量减少，蔬菜供应主要依靠岛外调进，会抬高蔬菜价格，因此 各市县要落实常年蔬菜生产面积最低保有量、扩大大棚种植面积，提高本省夏令蔬菜的生产能力，另外要注意推进平价商店建设，引导市场价格。
（四）继续落实养猪补贴政策，完善“农超对接”和“产销对接”，维护生猪市场价格秩序
政府要进一步推进生猪养殖规模化建设，逐步淘汰落后产能，降低成本，提高效益，弱化“猪周期”对我省生猪生产和价格的影响；逐步建立健全生猪市场长效调控机制，科学指导生猪生产消费，提高价格调控的预见性，防止“猪贱伤农”、“肉贵伤民”再现。
