海南 百镇千村美起来（治国理政新思想新实践·新理念引领新发展）
本报海口8月20日电 （记者陈伟光、丁汀）日前举办的海南省招商活动周成果丰硕：签署投资合作协议296个，协议投资额4897亿元。其中与“百镇千村”相关的招商项目143个，预计总投资额达2632亿元。海南省政府相关负责人对客商表示，未来3年海南将按照“宜居、宜业、宜游”的建设目标，着力打造百个特色产业小镇、千个美丽乡村，以镇带村，镇村联动，推进新型城镇化，带动全域旅游。
今年以来，海南省先后制定出台“美丽乡村建设”一系列政策文件，引导社会资本参与“百镇千村”建设，并计划到2020年建成100个热带特色高效农业、旅游、互联网、渔业、黎苗文化、物流、工商贸易等类型的特色产业小镇。为此，海南设立200亿元规模的产业小镇发展基金，各级政府成立产业小镇协作推进机构。2017年，每个乡镇要建成1至2个美丽乡村示范村，每个市县要建成20个美丽乡村示范村，全省建成不少于400个美丽乡村示范村；到2019年底建成不少于1000个美丽乡村示范村。目前，全省已有200多个美丽乡村建成，40个星级美丽乡村被命名授牌。
海南以“多规合一”改革成果及全省美丽乡村建设专项规划为依据，今年7月底前编制完成所有县市域乡村建设规划。琼海市村庄规划编制方案细化到每个自然村，如博鳌镇将美雅、朝烈等5个相连自然村成片规划，整体打造成集田园风光和民俗风情于一体的乡村公园；澄迈县规划建设“福山桥头带”“永发美亭带”和“老城罗驿美文带”等3条美丽乡村带，在去年投入2.7亿元基础上，今年计划投入4.8亿元，对49个行政村进行全方位改造升级，力争做到“处处是景点，全域可旅游”。
推进百镇千村建设，海南的做法是既要做足“面子”，更要做实“里子”。“里子”就是产业，让老百姓有可持续的收入来源。以遍布火山石著称的海口市石山镇，已打造成远近闻名的风情小镇，但如何让在石头缝里讨生活的农民富裕起来，却是镇干部面临的难题。石山镇施茶村成立施茶石斛种植专业合作社，在火山石上种植石斛，品优价高，村民以土地租金入股分红，预计每年可为村民带来800多万元收入，进而实现整村脱贫。这样既美丽又金贵的产业，如今在海南农村遍地开花。
随着百镇千村建设稳步推进，许多新的特色旅游产品脱颖而出。如琼海会山加脑村、保亭什进村、琼中什寒村、白沙罗帅村等，都是从贫困村一跃成为旅游名村。2016年海南的旅游人数超6000万人次，预计到2020年将超1亿人次。“将游客向广大农村地区引导、疏解，不仅可以缓解城市承载压力，也可以催生新的业态，增加农民收入。”海南省旅游发展委员会主要负责同志说，海南发展乡村旅游、推进全域旅游大有可为。
