认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是重大的政治任务。习近平总书记高度重视“三农”工作,党的十八大以来,对做好“三农”工作提出了一系列新思想新理念新论断,形成了具有鲜明时代特征的习近平“三农”思想,科学回答了新时代“三农”工作的重大理论和实践问题。习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话,进一步丰富了习近平“三农”思想。习近平“三农”思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,为新时代“三农”工作提供了根本遵循,农业系统广大干部职工要认真学习、深入领会、系统把握、坚决贯彻,自觉用习近平“三农”思想指导新时代农业农村经济工作。
一要坚持“重中之重”战略定位,推动农业农村优先发展。总书记明确指出,“三农”向好,全局主动;把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,是我们党执政兴国的重要经验;中国要强,农业必须强,中国要美,农村必须美,中国要富,农民必须富;任何时候都不能忽视农业、不能忘记农民、不能淡漠农村;要实施乡村振兴战略,坚持农业农村优先发展。这些重要论断强调了“三农”问题的极端重要性,要求我们必须始终坚持“重中之重”战略思想,切实把农业农村发展摆上优先位置。
二要坚持确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。总书记明确指出,保障国家粮食安全是一个永恒的课题,任何时候这根弦都不能松;抓农业农村工作,首先要抓好粮食生产;中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手中,饭碗里必须主要装中国粮;要坚持以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮食安全战略,确保谷物基本自给、口粮绝对安全。这些重要论断要求我们从战略高度看待粮食问题,不断巩固提升粮食产能,确保国家粮食安全。
三要坚持以农民增收和精准脱贫为重点,大力提高农民的获得感幸福感。总书记明确指出,党中央的政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑,要是笑,就说明政策好要坚持,要是哭,说明政策还要完善和调整;检验农村工作成效的一个重要尺度,就是看农民的钱袋子鼓起来没有;小康不小康,关键看老乡,关键看贫困老乡能不能脱贫;推进精准扶贫、精准脱贫,决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众;要实现小农户和现代农业发展有机衔接。这些重要论断要求我们始终维护农民权益,增加农民收入,提高农民群众的获得感幸福感,厚植党在农村的执政基础。
四要坚持深化农村改革,增强农业农村发展活力。总书记多次主持召开深改组会议审议农村改革议题,强调指出,解决好农业农村发展面临的各种矛盾和问题,根本靠深化改革;新形势下深化农村改革,主线仍然是处理好农民和土地的关系;最大的政策,就是必须坚持和完善农村基本经营制度,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系;积极稳妥推进农村集体产权制度改革,探索形成农村集体经济新的实现形式和运行机制;要有历史耐心,农村改革决不能犯颠覆性错误。这些重要论断为推进农村改革指明了方向、划出了底线,要求我们始终坚持以深化改革为动力,不断培育农业农村发展新动能。
五要坚持以构建三大体系为抓手,加快推进农业现代化。总书记明确指出,农业的根本出路在现代化,农业现代化是国家现代化的基础;要以构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系为抓手,加快推进农业现代化;农业现代化关键在科技进步和创新,真正让农业插上科技的翅膀;要培育新型农业经营主体,发展多种形式适度规模经营,促进农村一二三产业融合发展。这些重要论断明确了建设现代农业的方向路径和重点任务,要求我们加快走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。
六要坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,不断提高农业供给体系质量和效率。总书记明确指出,新形势下农业主要矛盾已经由总量不足转变为结构性矛盾,主要表现为阶段性的供过于求和供给不足并存;推进农业供给侧结构性改革,提高农业综合效益和竞争力,是当前和今后一个时期我国农业政策改革和完善的主要方向;要把增加绿色优质农产品供给放在突出位置,推动质量兴农。这些重要论断指明了推进农业供给侧结构性改革的任务和抓手,要求我们必须大力推进质量兴农、品牌强农,提高农业发展质量效益竞争力。
七要坚持农业绿色发展,提高农业可持续发展能力。总书记明确指出,绿水青山就是金山银山;农业发展不仅要杜绝生态环境欠新账,而且要逐步还旧账;推进农业绿色发展是农业发展观的一场深刻革命,要推动形成同环境资源承载力相匹配、生产生活生态相协调的农业发展格局。这些重要论断深刻指出了农业绿色发展的极端重要性,要求我们坚持新发展理念,坚决打好农业面源污染防治攻坚战,加快形成农业绿色生产方式和生活方式,让美丽乡村成为美丽中国的底色。
八要坚持推动城乡融合发展,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。总书记明确指出,城乡发展不平衡不协调,是我国经济社会发展存在的突出矛盾;全面建成小康社会,不能丢了农村这一头;要推进城乡公共资源均衡配置和基本公共服务均等化,全面改善农村生产生活条件,为农民建设幸福家园;要传承发展提升农耕文明,不要把乡村传统文化都搞丢了;加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。这些重要论断阐明了统筹城乡发展的重要意义、指明了发展方向、提出了明确要求,我们必须坚持整体谋划,推动城乡融合发展。
从2014年开始,农业部党组每年都组织编印习近平关于农业农村农民工作论述摘编,以多种方式学习交流,自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。各级农业部门要深入学习贯彻习近平“三农”思想,不断增强工作的使命感责任感、主动性自觉性和政策理论水平。