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万宁:以工业化思路抓农民增收

发布日期:2013-09-05  来源:海南日报  浏览次数:1487
  “在农村,一户家庭里一般有4口人,全家上下的生计或靠着家里的那几亩地,或靠着有劳动力的亲人外出打工,收入渠道少,赚的钱也就少了。”8月27日,万宁市委书记丁式江在接受本报记者专访时表示,提高农民收入是该市践行群众路线的最终体现,为农民增收开多条致富渠道、多想些点子,已成为全市上下的高度认识。
  8月13日,万宁市委、市政府联合发文出台《万宁市强农惠农富农行动计划(2013年—2016年)实施方案》,通过组织实施强农、惠农、富农三大系列十大增收行动。在原有政策措施基础上,市财政每年增加投入农业产业发展专项扶持资金不少于2亿元,拓宽生产性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入等4种农民增收渠道,推动农民人均纯收入增长每年不低于12%,实现2016年农民人均纯收入比2010年倍增,突破1.2万元。

  退一进二进三抓农民增收
  今年上半年,万宁市对全市农业农村发展形势进行调研,特别是围绕提高农民收入,对农民人均收入情况进行住户调查。调查显示,农民劳动力人数持续增加,外出务工工资大幅度增加。丁式江说,近年来,万宁从壮大产业基地、扶强龙头企业、培育专业组织等方面入手,出台了一系列的补贴资金、政策扶持等措施,加强农村劳动力职业技能培训,提高农民转产就业能力和农民工素质,大力发展“打工经济”和“绿色经济”,增加农民工资性收入和经营性收入。以此调优第一产业,壮大第二产业,扶持第三产业。
  丁式江说:“产业化、规模化壮大了,就业渠道也就宽了,农民的‘钱袋子’自然就鼓些。今年上半年农民工资性人均现金收入1485元,增长25.2%,占现金总收入的25%,比去年同期提高8个百分点,成为农民增收的一大亮点。”

  实施“五农三化”工程促农民增收
  如何提高农民收入,实现农民收入倍增?得果先寻因。丁式江为记者列出万宁农民增收限制的四大问题:一是农业组织化程度低农业生产投入成本增大,生产收益相对减少;二是农业龙头企业少,辐射带动能力不强,农业产业化、标准化以及订单农业发展不够;三是科技推广力度不够,农技推广重大科技兴农项目的研究和科技兴农步伐缓慢;四是农产品加工业滞后,规模小,容纳就业人数不多,产值低。针对问题所在,万宁从槟榔产业入手,率先实施“五农三化”工程,加快农业现代化进程。
  丁式江表示,万宁将通过强农、惠农、富农政策措施,构建现代农业全产业链,着力推进礼纪、后安两个农产品加工产业园区建设,规划建设乌场、港北两个临港水产品商贸加工产业园区,提高农产品流通的组织化和现代化程度。

  三大机制为抓手抓落实
  丁式江表示,强农惠农富农行动计划是该市践行党的群众路线、促农增收的动员令,万宁市将以“三联三问三解”“明查暗访治歪风”“周报月评抓落实”三大机制为抓手,扎实推进,确保各项促进农民增收项目的顺利落实。
  目前,万宁市强农惠农富农行动已经启动,以每台机器补贴4万元的优惠政策,推广槟榔环保烘干技术,建立4家环保型槟榔加工点,形成槟榔特色产业链,形成约13万吨的槟榔鲜果加工产能,新增农民工就业3000多人。丁式江说:“各部门只要充分发挥职能作用,全心全意为民增收做好各项服务,相信农民的‘钱袋子’终会鼓起来。” 
 

 
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