■ 本报记者 苏庆明
通讯员 陈思国
几个月前，陵水黎族自治县光坡镇部分圣女果种植基地因大雨受灾，但农户们却不用担心自己的投入“打水漂”。得益于政府支持保险公司推出的圣女果种植保险，农户们的投保费不足11万元，但得到的赔付达250万元。
近两年来，结合农业、扶贫、社会治安等工作，陵水加大财政支持力度，持续推出新险种，以惠民保险打造社会经济发展保护盾。
推出针对圣女果和芒果种植的新险种
农业保险是提升农业抗灾减灾能力、促进农业稳定发展的重要保障。陵水财政局局长邓奇文告诉记者，2016年省下达陵水的农业保险险种共有9个，在此基础上，陵水结合实际自我加码，支持保险公司推出了针对圣女果和芒果种植的两大险种。
“这两个产业是陵水优势产业，是农民增收致富的支柱产业，所以要加强保障。”邓奇文说，实施新险种，政府践行惠民原则，财政出资占了投保费的“大头”。如，购买圣女果种植险，全县农户仅出资11万元（以光坡镇农户为主），政府出资达160万元。2016年陵水累计拨付农业保险财政补贴资金538万元，其中县级财政配套196万元。从去年至今年4月24日，保险公司共赔付595万元。
今年3月，陵水县政府与中国人保财险海南省分公司签订《陵水县2017年社会治安保险统保协议》，投入约1000万元保费为全县约8.85万户家庭38万余人购买了家庭财产保险及人身意外伤害保险，在全省率先迈开社会治安保险试点步伐。据介绍，社会治安保险是由政法部门和保险公司共同探索的基层治安防范和财产损失补偿相结合的新机制，通过组织群众自愿向保险公司购买此项保险，为群众生命财产提供保险保障，同时提取部分费用用于群防群治。
创新保险扶贫，为脱贫“上保险”
“贫困户风险防范能力弱，应创新保险扶贫方式，为他们脱贫‘上保险’。”邓奇文说，陵水今年将深入开展金融扶贫，目前财政局牵头制定了相关建议方案，其中在农业保险上提出了“精准滴灌”的思路。
农业保险“精准滴灌”包括4个方面：一是继续扩大险种，把脱贫带动效果好的莲雾、冬季瓜菜、火龙果、绿橙等种植品种以及豪猪、文罗鹅等养殖品种纳入险种范围；二是减免贫困户自缴部分，由政府买单，鼓励贫困户积极发展生产；三是鼓励保险部门在乡镇或贫困村设立代办点，推进保险下乡；四是开展“政银保”试点。
“所谓政银保，就是以财政资金做担保，以银行贷款为基础，以保证保险为保障，实现三方联动、协调合作，降低涉农贷款申请难度。在农户向银行申请贷款的同时，和保险公司签订保险协议，并缴纳一定保费。”邓奇文介绍，这样一来，如贷款户因意外原因逾期不还，保险公司、政府、银行按照一定比例承担损失，极大程度降低各方风险。（本报椰林5月2日电）
