日期:2014-02-16 08:49
题
（1）适度规模经营问题。土地承包经营权流转机制的不健全，限制了农业向规模化、集约化、市场化方向的发展。同时，在土地风险约束机制不健全的情况下，由于针对农民收益的增加和就业问题解决办法不多，农民仍然比较看中土地这一维持基本生存的生产资料。这类情况在大都市中尤为突出。
（2）城乡差距与发展压力问题。此问题一直是我国经济发展中所面临的难题。在土地非农化利益的驱动下，有些地方政府以大力发展非农产业为由对农地能改就改；而有些地区，农民自发地彻底消灭农业的行动逐步合法化，所有这些都加剧了都市农业生存