日期:2018-11-19 11:37
的基石，是保险田和非农就业的退路。对于失去劳动能力的贫困户而言，因其无力耕种，土地承担的福利保障功能已经大大高于其生产功能。土地换保障模式将土地隐含的保障功能外在化，给予失去劳动力的贫困农户最基本的生活保障，使其隐含的福利保障功能显现出来，是一项切实可行的改革举措。
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试点经验意义重大专家提醒多项潜在风险需警惕
通过设立完善的退出流程，内江市中区使有意愿退出土地的农户能够按照公开、透明的程序顺畅地实现土地退出。此外，其将土地承包经营权退出改革试验任务与农村产业转型升级和集体经济股